香港《稳定币条例》正式生效,数字金融监管新时代开启

2025-08-01 13:30
区块链周刊报道,2025 年 8 月 1 日,香港金融市场迎来一个重要里程碑 ——《稳定币条例》正式生效。这一法规的实施,标志着香港在数字金融监管领域迈出了坚实的一步,为稳定币的发行和交易提供了清晰的法律框架,旨在平衡金融创新与风险防控,进一步巩固香港作为国际金融中心的地位。
监管框架:严格发牌,保障投资者权益
《稳定币条例》的核心在于建立了法币稳定币发行人的发牌制度。根据条例,任何人在香港发行法币稳定币,或在香港或以外发行宣称锚定港元价值的法币稳定币,都必须向香港金融管理专员申领牌照。持牌机构需满足一系列严格要求,包括储备资产管理、赎回机制、打击洗钱及恐怖.分子资金筹集、风险管理、披露规定及审计等。
在储备资产管理方面,持牌人必须确保稳定币有等值的优质高流动性资产支持,且储备资产需与锚定货币严格对应,以保障稳定币的价值稳定。赎回机制上,持牌人须在合理条件下按面额处理稳定币持有人的赎回要求,确保投资者的资金安全。
此外,条例对稳定币的销售对象和广告宣传也作出了明确规定。只有指定的持牌机构可以在香港销售法币稳定币,且只有持牌发行人所发行的法币稳定币方可销售予零售投资者。同时,为防范诈骗,只有关于持牌法币稳定币发行的广告才被允许。
政策目标:推动创新,维护金融稳定
香港特区政府财经事务及库务局局长许正宇表示,《稳定币条例》秉持 “相同活动、相同风险、相同监管” 的原则,以风险为本,致力于打造稳健的监管环境。这不仅符合国际监管要求,也为香港的虚拟资产市场提供了稳定的基础,推动行业的可持续发展,保障用户的权益。
香港金融管理局总裁余伟文指出,发牌制度将为公众及投资者提供更好保障。通过设立严格的准入门槛和监管要求,能够有效降低稳定币市场的风险,防止类似过去一些稳定币项目出现的崩盘和欺诈事件,维护金融市场的稳定。
同时,监管框架的明确也为金融创新提供了空间。合规的稳定币发行和交易,有助于推动香港在数字资产、区块链技术等领域的创新应用,吸引全球相关企业和人才集聚香港,增强香港作为创新金融枢纽的吸引力。
市场影响:激发活力,重塑竞争格局
《稳定币条例》的生效,预计将对香港金融市场产生多方面的影响。
首先,在稳定币市场本身,牌照 “争夺战” 即将开启。尽管条例 8 月 1 日才开放正式申请,但市场抢滩早已暗流涌动。众多金融机构和科技企业对稳定币业务表现出浓厚兴趣,希望能够在这一新兴领域占据一席之地。不过,金管局总裁余伟文明确表示,初期仅会批出数个牌照,申请人需提出具体可行的业务方案和实实在在的应用场景,并重点考察其储备管理能力、合规体系及技术安全性。
其次,对于香港国际金融中心建设而言,《稳定币条例》带来了多重积极影响。一方面,明确的监管框架将提升投资者信心,吸引更多全球资金进入香港市场,扩大市场规模。另一方面,这将推动香港在跨境支付、数字资产投资及金融基建等领域的创新发展,重塑竞争格局。稳定币作为数字金融的重要基础设施,其合规发展有望提升跨境支付的效率,降低交易成本,促进香港与全球金融市场的互联互通。
再者,从行业发展角度看,稳定币的规范化将带动整个虚拟资产行业的健康发展。它为其他虚拟资产的监管提供了借鉴,有助于构建更加完善的虚拟资产监管体系,推动行业从无序走向有序,实现可持续发展。
香港《稳定币条例》的正式生效,是香港在数字金融监管领域的重要突破,为稳定币市场的健康发展奠定了基础,也为香港金融市场的创新和国际竞争力提升注入了新的动力。在全球数字金融竞争日益激烈的背景下,香港正以积极的姿态迎接新的机遇与挑战。
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