加密周”将成为数字资产立法的关键时刻：以下是您需要了解的内容

区块链周刊报道，立法者和加密货币倡导者正在为数字资产立法最重要的一周之一做准备，并可能在周五之前在唐纳德·特朗普总统的办公桌前以稳定币法案结束。

在所谓的“加密周”中，众议院将考虑指导和建立美国稳定币的国家创新，或 GENIUS，以及数字资产市场清晰度法案，或简称 Clarity。

GENIUS 已在参议院获得通过，该法案将要求稳定币完全由美元或类似的流动性资产支持，要求对市值超过 500 亿美元的发行人进行年度审计，并制定外国发行指南。该法案可能在本周末之前送到特朗普的办公桌上。

与此同时，Clarity 采取全加密方法，并将为加密创建一个明确的监管框架，部分方法是指定美国证券交易委员会和商品期货交易委员会将如何监管。该法案还要求数字资产公司提供零售财务披露，并将公司和客户资金分开。

该法案尚未在参议院获得通过，尽管共和党参议员已经制定了原则，并规定了完成某项工作的最后期限为 9 月 30 日。鉴于监管整个行业的复杂性，加密市场结构框架被视为更重的提升。

熟悉讨论的消息人士表示，他们预计 Clarity 将于周三通过，GENIUS 定于周四通过。众议院规则委员会将在周一晚些时候决定时间表以及是否允许修改，但法案本身不太可能发生重大变化。

加密货币倡导组织 Cedar Innovation Foundation 表示，它将 Clarity 法案视为“成员在本届国会中最重要的一票”。

该组织在一份声明中表示：“我们再也承受不起 100 年前的法规的大杂烩，以保护消费者并管理当今的基础技术。“现在是时候制定明确和负责任的加密货币道路规则了，以保护消费者，解锁美国开发人员，并在国内创造良好的就业机会。”

特朗普的利益冲突

民主党人对这两项法案的核心担忧是特朗普总统对数字资产的参与。彭博社估计，这位现任总统已从其家族的加密企业中获利约 6.2 亿美元，包括 World Liberty Financial DeFi 和稳定币项目以及 TRUMP 和 MELANIA 模因币的推出。

上周，众议院金融服务委员会的民主党高级成员 Maxine Waters 和 Stephen Lynch 将“加密周”称为“反加密腐败周”，并表示他们将反对这两项法案。

沃特斯在周五的一份声明中说：“除了缺乏急需的消费者保护和国家安全护栏外，这些法案还将使国会成为特朗普前所未有的加密骗局的同谋——这个骗局使他自己、他的整个家庭和他内阁中的亿万富翁内部人士中饱私囊，同时欺骗投资者。

众议院民主党人将于美国东部时间周一下午 3 点举行工作人员级简报会，讨论为什么应该拒绝这些法案。

根据 Bankrate 的数据，特朗普家族经营的 World Liberty Financial USD 也受到了担忧，它现在是世界上最大的稳定币之一。在与 The Block 的电话会议中，参议院银行委员会的一名民主党助手表示，他们预计稳定币将因 GENIUS 而显着增长。

这名助手指出，今年2月发布的一项名为《确保所有机构问责制》（Ensuring Accountability for all Agencies）的行政命令旨在维护白宫对独立金融监管机构的控制。这位助手说，这些金融监管机构将根据 GENIUS 法案批准成为稳定币发行商的申请。这位助手补充说，总统将可以控制金融产品的批准、持续的监管以及执法。

自由主义智库卡托研究所（Cato Institute）金融监管研究主任詹妮弗·舒尔普（Jennifer Schulp）表示，最好的监管是制定某些基准，允许稳定币发行商获得适当的许可。GENIUS 做到了这一点，但也赋予监管机构自由裁量权，并有涉及向司法系统上诉的规定。

舒尔普在接受 The Block 采访时表示，过去，民主党的努力一直寻求提出监管制度，赋予监管机构广泛的自由裁量权。

“监管自由裁量权本身就是一个问题，并且确实会面临所描述的担忧类型，即监管机构可能以其他身份行事，而不仅仅是执行法律——这是一个问题，”舒尔普补充道。“GENIUS 法案不是不受约束的自由裁量权，尽管它比我希望看到的要自由裁量。”

Clarity 的下一步是什么？

舒尔普说，市场结构法案不会很快在参议院获得通过，但看到众议院民主党人本周如何对 Clarity 进行投票可能会影响参议院的对话。

舒尔普说：“本周将取决于他们能让多少民主党人加入 Clarity，以此向参议院表明 Clarity 的两党力量。

一位熟悉讨论情况的人士表示，参议院可能不会将 Clarity 作为起点，但可能会从中汲取一些内容。他们说，参议院版本更有可能基于怀俄明州共和党参议员辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis）和纽约州参议员克尔斯滕·吉利布兰德（Kirsten Gillibrand）已经完成的工作。

有人说，Clarity Act 在 DeFi 方面存在一些重大问题。

据一位知情人士透露，DeFi 行业对其在联邦优先购买权方面的地位感到担忧。该人士告诉 The Block，正如所写的那样，Clarity 将要求中心化交易所向联邦机构注册，各州必须遵守联邦法律，但去中心化交易所没有同样的联邦优先权，这使得它们容易受到州法律和潜在执法行动的影响。

这位知情人士表示，DeFi 行业还对 Clarity Act 中其中一个部分的注册限制表示担忧。

基准分析师 Mark Palmer 在周一的一份报告中表示，Clarity “可能会刺.激机构投资者广泛采用数字资产，包括资产管理公司、对冲基金、银行和其他由于监管不确定性而长期持有加密货币的金融实体”。

“CLARITY 法案将作为监管解锁，让机构对他们可以交易、托管和持有的数字资产充满信心，”Palmer 补充道。

哦，还有 CBDC 法案

众议院还将在本周考虑一项由明尼苏达州共和党党鞭汤姆·埃默 （Tom Emmer） 领导的法案，以阻止美联储直接向个人发行央行数字货币。CBDC 是一种数字形式的法定货币，由一国中央银行直接发行和监管。一些共和党立法者坚决反对 CBDC，并表示 CBDC 可能会为政府监控人们的交易打开大门。

美联储一直在探索发行 CBDC 的可能性，并在 2022 年发布了一份报告，研究了 CBDC 的利弊，但央行官员过去曾对这个想法泼冷水。美联储主席杰罗姆鲍威尔也表示，未经国会批准，美联储不会发行 CBDC。

财政部长斯科特·贝森特 （Scott Bessent） 在今年早些时候的提名听证会上也表示，他认为美国“没有理由”拥有 CBDC。

投资银行 TD Cowen 的 Jaret Seiberg 在周一的一份报告中表示，所有三项法案——GENIUS、Clarity 和 CBDC 法案都将在民主党的一些支持下获得通过。

“如果众议院共和党领导人不相信共和党人会支持这些法案，他们就不会将法案付诸表决，”塞伯格说。“至少一些民主党人会认为在这场立法斗争中处于失败的一方没有什么价值。